导语：在应对全球气候变化的大背景下，以合理的成本减排温室气体成为世界各国的首选。发达国家建立碳市场的做法和经验，值得借鉴。“十二五”期间，我国将“逐步建立碳排放交易市场”。

建立碳排放权交易市场，是发达国家用较低的成本减排温室气体的一种市场化措施。欧盟国家利用这一措施取得明显成效，欧盟碳排放权交易市场已经发展成为世界最大的碳市场。本文从立法保障、减排指标分配、市场参与主体、交易规则等方面，简要总结建立碳市场的国外做法和经验，以便为我国在“十二五”期间逐步建立碳市场提供借鉴。立法规范碳市场的建立和发展法律是国外建立碳市场的依据。德国、英国以及欧盟建立碳市场，除依据《联合国气候变化框架公约》简称《公约》，UNFCCC及其《京都议定书》以下简称《议定书》等国际法外，还制定本国的相关法规。德国实施排放权交易制度始于2002年年初，到2006年就形成了较全面的相关法

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